Teoría de Sistemas

Modelo de organización según Katz y Kahn.

a) La organización como sistema abierto.

En  la cual se presentan las siguientes características.

Importación: La organización recibe insumos del ambiente y depende de sus suministros renovados de energía.

Transformación: Los insumos se convierten en productos acabados. Esta actividad acarrea la reorganización de las entradas.

Exportación: Son las salidas de productos, servicios o resultados para el medio ambiente.

Los sistemas son ciclos repitentes: Las organizaciones reciclan sus operaciones a lo largo del tiempo.

Entropía Negativa: Es un proceso por el cual las formas organizadas tienden a buscar reservas de energía para evitar el agotamiento.

Información como insumo, retroalimentación negativa y proceso de codificación:
Puesto que en este tipo de sistema se reciben insumos, como materiales o energía, que se trasforma o procesan.

Estado de Equilibrio y Homeostasis Dinámica: En este sistema abierto se mantiene una cierta constancia en el intercambio de energía importada y exportada del ambiente.

Diferenciación: Ya que tiende a la multiplicación y a la elaboración de funciones, lo que le trae también multiplicación de papeles y diferenciación interna.

Equifinalidad: Un sistema puede alcanzar, por una variedad de caminos, el mismo resultado final, partiendo de diferentes condiciones iniciales.

Límites o fronteras: Presenta estos,  pues se da la barrera entre el sistema y el ambiente; y a la vez intervienen definiendo la esfera de acción del sistema, así como su grado de apertura.

b) La organización como clase de sistema social.

Puesto que en la organización se da una estricta serie de normas a ser cumplidas para todos, es una clase de sistema social, logrando integrar a los trabajadores y ganando una posición de excelencia dentro del mercado mundial.

c) Las características de primer orden.

Los sistemas sociales no tienen limitación:

Puesto que las organizaciones sociales están vinculadas a un mundo concreto, el sistema social es independiente de cualquier parte física, además los sistemas físicos y biológicos tienen estructuras anatómicas que pueden ser identificados, existiendo así diferencias entre estos dos sistemas.

Los sistemas sociales necesitan de entradas de mantenimiento y de producción:

Estas dos entradas son indispensables, ya que las entradas de mantenimiento son importaciones de energía que sustenta el funcionamiento del sistema, mientras que las entradas de producción son las importaciones de la energía que se procesa para proporcionar un resultado productivo.

Los sistemas sociales tienen su naturaleza planeada.

Ya que estos sistemas han sido inventados por el hombre y por eso tienden a ser imperfectos. Además se basan en actitudes, creencias, percepciones, motivaciones, hábitos y expectativas de las personas.

Los sistemas sociales presentan mayor variabilidad que los sistemas biológicos.

Esto es cierto, pues en los sistemas sociales se necesitan utilizar fuerzas de control para reducir la variabilidad y la inestabilidad de las acciones, logrando llegar a la uniformidad y la confianza para establecer un único vínculo.

Las funciones, las normas y los valores son los principales componentes del sistema social.

Estas son importantes pues describen la forma de comportamiento asociado a determinadas tareas a partir de los requisitos de la tarea y constituyen formas estandarizadas de conducta.

Las organizaciones sociales constituyen un sistema formalizado de funciones:

Ya que esto representa un estándar de funciones interconectadas que definen formas de actividades prescritas o estandarizadas.

El concepto de inclusión parcial:

La organización es selectiva, pues utiliza únicamente los conocimientos y las habilidades de las personas que le son más importantes, ignorando los otros aspectos.

La organización en relación a su medio ambiente:

Ya que también la organización debe ser estudiado en relación a las transacciones con su medio ambiente, involucrando conceptos como sistemas, subsistemas y supersistemas.

d) Cultura y clima organizacional.

Katz y Kahn redactan que cada organización crea su propia cultura con sus propios tabúes,  usos y costumbres.

Ejemplo: En una empresa japonesa hay un severo problema, el cual es que el presidente de la misma es de Polonia y quiere imponer esa cultura en su organización, pero estos se resisten pues su organización ha sido formada en base a valores y costumbres japoneses.

e) Dinámica del sistema.

Estas organizaciones para que puedan mantenerse recurren a diversos mecanismos, pues les falta la estabilidad intrínseca de los sistemas biológicos.

Ejemplo: En una mediana empresa, dedicada a las confecciones, se crean mecanismos de recompensas con la finalidad de vincular a los miembros al sistema.

e) Eficacia organizacional.

Es importante la eficacia a la hora de aplicar sobretodo la negentropía, pues para hacer el  trabajo de trasformación se requiere de energía para ser mantenida ya que se libera mucho en la entrada y salida.

f) Sistema de roles.

Puesto que a la organización se le ve como un sistema de papeles, ya que se realizan una serie de actividades solicitadas de un individuo que ocupa una determinada posición en una organización.

6.- Explicar el contenido y características del modelo sociotécnico de Tavistock.

Fue propuesto por sociólogos y psicólogos del Instituto de Relaciones Humanas de Tavistock, en la cual  definen a la organización como un sistema abierto en interacción constante con su ambiente, y además está estructurado sobre dos subsistemas.

Subsistema técnico: Comprende las tareas tales como las instalaciones físicas, los equipos e instrumentos utilizados y técnicos operacionales, el ambiente físico y la forma como están acomodados.

   Subsistema social: Comprende la parte del personal, sus características físicas y psicológicas, las relaciones sociales entre los individuos encargados de las tareas, así como las exigencias en la situación de trabajo.

7.- Evaluación crítica de la teoría de sistemas.

En esta teoría se ve como primer punto de crítica, la confrontación entre las teorías del sistema abierto y de sistema cerrado, ya que la teoría de sistemas se enlaza  con el sistema abierto, puesto que describe las acciones e interacciones de un organismo en un ambiente,  lo cual produjo la influencia y la afección del sistema cerrado.

Otro punto más es que se toma en cuenta son la visualización de la organización como un sistema, que tiene un enfoque dinámico, dándoles puntos de vista micro y macroscópico, luego también mantiene a su personal por el carácter multimotivacional que dan en la misma, son también multidisciplinario, utilizan la descripción y la adaptación para las organizaciones.

Además de esto, la teoría de sistema tiene un carácter integrador y abstracto, esto trae como consecuencia que la aplicación a situaciones gerenciales prácticas sean más difíciles y complejas, y utiliza un nuevo concepto: “Hombre funcional”, pues que mantiene las expectativas en cuanto al papel de los otros participantes y busca enviar a los demás sus expectativas de papel.

Teoría Neoclásica : Tipos de Organización

1) Organización Lineal:

Características:

Autoridad lineal o única: Su característica principal es que existe solo una persona que posee la autoridad absoluta, lo que limita la participación de sus subordinados, estos únicamente reciben órdenes  de su superior.

Líneas formales de comunicación: Se hace solamente en líneas existentes en el organigrama, el gerente centraliza la comunicación de manera ascendente y formal, es decir, que son limitadas a las relaciones formales que son establecidas en el organigrama.

Centralización de las decisiones: En toda organización, la comunicación que une a cada sector va convergiendo hasta llegar a la parte más alta que establece el organigrama, la cual comanda y dirige toda la organización. La autoridad máxima (la cúpula) centraliza en ella todas las decisiones y el control sobre la organización.

Aspecto piramidal: Debido a la centralización en la toma de decisiones y a la autoridad lineal sobre los subordinados, se presenta una forma de organización de tipo piramidal.

Ventajas:

Estructura simple y fácil comprensión: El subordinado se relaciona de manera formal con su superior y las opciones de comunicación son mínimas, restringidas y elementales.

Clara delimitación de responsabilidades: Cada organismo se debe centrar en sus funciones y no entrometerse en las de los otros organismos.

Facilidad de implantación: La facilidad en el funcionamiento, control y comunicación eliminan cualquier dificultad de hacer funcionar correctamente a la organización lineal.

Estabilidad: En la estructura de la organización, sobre todo en los sectores vertebrales de esta, gracias a la centralización de poder y a su disciplina.

Tipo de organización indicado para pequeñas empresas: Debido a la  fácil accionar en las operaciones como por su economía simple.

Desventajas:

Estabilidad y constancia de las relaciones formales: Esto llevaría a una inflexibilidad de la organización, limitando la innovación y la adaptación a los cambios  rápidos y constantes de las condiciones externas.

Autoridad lineal basada en el mando único y directo: Se genera un liderazgo autocrático que se basa en la rigidez en la disciplina e  impide la participación de los subordinados, lo que ocasiona la falta de cooperación e iniciativa.

La organización lineal exagera la función de jefatura y de mando: Los jefes  quieren hacer todo y saber todo, dan las órdenes que provienen de los superiores y poseen el monopolio de las comunicaciones.

La unidad de mando hace al jefe multidisciplinario: Debido que el jefe debe asumir los temas principales y secundarios de su área, esto impide su especialización.

A medida que la empresa crece, aparece un congestionamiento de comunicación: Se da por la falta de asesorías auxiliares en los niveles de la presidencia de la organización lineal.

Las comunicaciones de vuelven lentas: Lo que ocasiona que aparezcan intermediarios, lo que ocasionan distorsiones en los mensajes de la organización.

2) Organización Funcional

Características:

Autoridad funcional o dividida: Se opone a la autoridad lineal, plantea que cada subordinado se rige a varios superiores, pero en su determinada especialidad. Por esto se dice que la autoridad es parcial y relativa que se establece por el conocimiento.

Líneas directas de comunicación: En las organización funcionales se busca una comunicación que se dé rápidamente en los diferentes niveles, por ello se realiza directamente sin el uso de intermediarios.

Descentralización de las decisiones: La especialidad es la que promueve las decisiones, por eso se otorga la facultad de tomarlas a los órganos o cargos especializados ya que poseen mayor conocimiento.

Énfasis en la especialización: Debido a la que en todos los niveles de la organización se toman decisiones, se debe especializar a cada órgano o cargo para que tomen buenas decisiones y contribuyan a la organización.

Ventajas:

Proporciona el máximo de especialización: Todo facilitó las tareas de cada órgano o cargo y que se enfocara únicamente en su función. 

Permite la mejor supervisión técnica: Se contó con especialistas en cada campo del organismo, lo que conllevó a una mejor ejecución de las tareas.

Desarrolla comunicaciones directas: Se deja de lado a los intermediarios, que lo que hacían era distorsionar los mensajes, que muchas veces llevaba a la mala ejecución del mensaje inicial.

Separa las funciones de planeación y de control de las funciones de ejecución: Esto permitió que no se preocuparan en lo que sucede en otras actividades y solo se concentraban en su actividad específica

Desventajas:

Dilución y consecuente pérdida de autoridad: Debido a que los diversos cargos inferiores se tornan semiindependientes, ya que toman sus propias decisiones, esto trae como consecuencia que los órganos superiores pierdan el control y autoridad frente a ellos.  

Subordinación múltiple: Se debe a que como existen diversos especialistas a los se puede recurrir de acuerdo sea el problema, a veces se puede recurrir al menos indicado, lo que creará confusión y pérdida de tiempo.

Tendencia a la competencia entre los especialistas: También se debe a que existen muchos especialistas y a que quieren imponer su punto de vista en la organización frente a la de los demás especialistas, lo que llevará a la pérdida del objetivo común de la organización y distorsiones dañinas en la misma.

Tendencia a la tensión y conflictos: La competencia y la pérdida del objetivo común, conllevan a la multiplicidad de objetivos, que pueden ser antagónicos y crear conflictos entre los especialistas, que luego se verían como adversarios. 

3) Organización Línea-Staff

      Características:

Fusión de la estructura lineal con la estructura funcional: Cada órgano se reporta a una autoridad única, sin embargo, recibe asesoría y servicios especializados. Este es un ejemplo de la fusión de estas dos estructuras, pero predomina la estructura lineal.

Coexistencia entre las líneas formales de comunicación con las líneas directas de comunicación: La comunicación lineal formal se da entre superiores y subordinados que se basa en la jerarquía, y la comunicación directa que se da entre los órganos y al staff que se basa en asesorías y servicios especializados.

Jerarquía versus Especialización: Esta organización predomina la organización lineal, es por eso que mantiene el principio de jerarquía, que asegura la disciplina; pero también está la especialización que proviene de la organización funcional, que brinda servicios de consultoría y asesoría.

Ventajas:

Asegura asesoría especializada e innovadora manteniendo el principio de autoridad única: Los especialistas de staff dan servicios, pero los servicios son solo recomendaciones que línea puede adoptarlos a su manera.  

Actividad conjunta y coordinada de los órganos de línea y órganos de staff: Estos trabajan en conjunto, ya que los de línea se encargan de la ejecución de actividades; mientras que el staff se responsabiliza de la ejecución de servicios especializados. 

Desventajas:

Existencia de conflictos: Se da entre los órganos de línea y de staff, ya que el staff no tiene autoridad sobre los de línea; mientras que los de línea no tienen tiempo ni preparación para especializarse, lo que provoca discrepancias entre estos organismos.

Dificultad en la obtención y mantenimiento del equilibrio entre línea y staff: Provocado porque los especialistas del staff quieren imponer sus ideas y forzar sus sugerencias, lo que puede provocar una debilidad en la línea; por otro lado si el staff se muestra sumiso y pasivo frente a la línea, esta se vuelve totalizadora y no tomara mucho en cuenta a las ideas y sugerencias del staff.

Teoría Neoclásica

Autores Significativos

Ernest  Dale: Alemán, estudió economía, sus principales obras: “Las grandes organizaciones” y “Administración, teoría y práctica”. Reconocido mundialmente por sus asesorías en liderazgo y organización, presidente de la Academia Americana de administración, en donde aplicó todos sus conocimientos.

Peter Drucker: Fue un abogado y tratadista austríaco autor de múltiples obras reconocidas mundialmente sobre temas referentes a la gestión de las organizaciones, sistemas de información y sociedad del conocimiento, área de la cual es reconocido como padre y mentor en conjunto con Fritz Machlup.

1) Características de la Teoría Neoclásica.

A) Énfasis en la práctica de la administración.

Se caracteriza por el pragmatismo y la búsqueda de resultados concretos y palpables, sin descuidar los conceptos teóricos de la administración.

B) Reafirmación de los postulados Clásicos.

Esta teoría es considerada como una reacción a la influencia de las ciencias del comportamiento en el campo administrativo, retomando así gran parte del material desarrollado por los clásicos.

C) Énfasis en los principios generales de la administración.

Al establecer normas de comportamiento administrativo, retoman con criterios elásticos, los principios de la administración, a lo cual los clásicos les denominaban leyes científicos.

D) Énfasis en los objetivos y resultados.

Al tener una organización, bien determinada, estructurada y orientada, los objetivos y resultados serán productivos.

E) Eclecticismo en la teoría neoclásica.

Pues los neoclásicos recogen el contenido de otras teorías administrativas recientes, siendo así una teoría actualizada y se sitúa en el modelo ecléctico que define al administrador del s. XX.

2) Eficiencia y Eficacia

Eficiencia:

Se preocupa por los medios dentro de la organización.Emerson menciona La eficiencia es la relación entre lo conseguido y lo que se puede conseguir.Esa relación se representa mejor en la expresión “Porcentaje de eficiencia”.Se dirige la eficiencia hacia la mejor manera de ejecutar las cosas.The best way.En términos económicos la eficiencia es una relación entre insumos y productos

Eficacia:

Se preocupa por los fines dentro de la organización.La eficacia es una medida del logro de los resultadosEn la esfera de competencia de la eficacia se encuentra la consecución de los objetivos previstos.En términos económicos la eficacia de una empresa se refiere a la capacidad de satisfacer una necesidad de la sociedad a través de sus productos.

3) El proceso administrativo:

Planeación:

Las empresas no improvisan, planean con anticipación.

Principal función administrativa por ser la base de las demás.

Define misión, formulando objetivos.

También define los planos para alcanzarlos.

Programa las actividades para saber el cómo, cuándo, y en qué orden.

Organización:

Consiste en determinar las actividades específicas para el logro de los objetivos planeados.

Agrupa las actividades en una estructura lógica.

Asigna las actividades a posiciones y personas específicas.

Define autoridad y responsabilidad, dividiendo el trabajo.

Dirección:

Pone en acción y dinamiza a la empresa.

Se relaciona con la manera de orientar la actividad de las personas que componen la organización para alcanzar el objetivo.

Designa las personas y coordina esfuerzos.

Además comunica, motiva, lidera y orienta.

Control:

Define los estándares.

Monitorea el desempeño.

Evalúa el desempeño.

Emprende acciones correctivas

Teoría Estructuralista

1). Orígenes de la Teoría Estructuralista.

Esta teoría buscaba ser una síntesis de la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas.

Se amplifica a la organización como una unidad compleja.

Influencia en las ciencias sociales, tales como la filosofía, psicología y antropología.

Concepto nuevo acerca de la estructura, como conjunto formal de elementos que permanecen inalterados con el cambio.

2). Una nueva sociedad de organizaciones.

Se denomina a la sociedad moderna e industrializada, la cual se diferencian por características de personalidad dentro de los grupos sociales y que pasaron por cuatro etapas.

La Naturaleza.                                                    

Etapa inicial en donde la única base de subsistencia  eran los elementos naturales.

El Trabajo.

Se genera una revolución en el desarrollo de la humanidad que condiciona las formas de la organización de la sociedad, por la cual la naturaleza pasa segundo plano, entrando el trabajo.

El Capital.

Factor básico de la sociedad, prepondera sobre la naturaleza y el trabajo.

La Organización.

De carácter independiente, que requiere de las etapas anteriores para poder alcanzar los objetivos previstos.

3). Análisis de las Organizaciones.

Dominan la sociedad moderna, son especializados, presentan un patrón de vida e involucran la participación de las personas.

3.1 Hombre Organizacional.

Persona que participa simultáneamente en varias organizaciones y que requiere de flexibilidad, tolerancia a las frustraciones, pospone recompensas y permanente deseo de realización, para así salir adelante.

3.2 Análisis de las organizaciones.

Organización formal e informal.

La teoría estructuralista se encargó de un enfoque múltiple respecto a estas organizaciones, ya que buscó equilibrar ambas, promoviendo el desarrollo e incluyendo a todos los elementos de la organización.

Recompensas materiales y sociales.

Toda organización conlleva tener este punto, ya que es importante para el desenvolvimiento empresarial.

3.3 Los diferentes enfoques de la organización.

Modelo Racional de la Organización.

Medio deliberado para alcanzar los objetivos.

Ejemplo: En una fábrica textil se busca maximizar las ganancias.

Modelo Natural de la organización.

Conjunto de partes interdependientes, que buscan la supervivencia de la empresa.

4) Niveles de la Organización

Nivel Institucional o estratégico: En este nivel se encuentran los altos empleados y se relaciona con el ambiente externo de la organización.

Nivel Gerencial: Responsable de la transformación en plano para que el nivel técnico lo desarrolle.

Nivel Técnico: Aquí se desarrollan todas las operaciones y tareas que son enfocadas a corto plazo.

Diversidad de organizaciones.

La teoría estructuralista desarrolla otros tipos de organización, tales como militares, religiosas, filantrópicas.

Ejemplo: La marina de Guerra del Perú, la Iglesia, los sindicatos de trabajadores.

Análisis intraorganizacional e interorganizacional.

Los clásicos y la escuela de las relaciones humanas utilizaron un enfoque cerrado al analizar solo una parte intraorganizacional de una empresa.

Por tal motivo, los estructuralistas añadieron lo interorganizacional, haciendo a las organizaciones interactuar con su ambiente externo y con las otras organizaciones en él contenidas.

5)Tipologías de Organizaciones.

Tipología de Etzioni.

En esta tipología se especifica los aspectos, tales como la división del trabajo, los centros de poder y la sustitución del personal, para mantener una organización estable y selectiva.
Tipología de Blau y Scott.
Basado en el beneficio principal o sea quién se beneficia con la organización.
Las cuatro categorías que se benefician en una organización formal son los propios miembros, los dirigentes y accionistas, los clientes de la organización, y el público.
Tipología de Udy.
Propuso bases multidimensionales para el análisis comparativo de las organizaciones.
Tipología tridimensional de Pugh, Hickson y Hinings.
Esta teoría se basa en la superación de las limitaciones.

6). Análisis crítico del estructuralismo.

El estructuralismo enfoca múltiples teorías, tales como la clásica, las relaciones humanas y la burocrática, con el intento de integrar.

Además se interesa por la organización total como un sistema social y cuya estructura debe estudiarse en sí misma.

Luego, enlaza dos tendencias teóricas como la integración y la del conflicto, relacionado puntos de vistas en ciertas organizaciones no industriales y no lucrativas, como escuelas, hospitales, entre otras; haciendo el análisis más extenso.

También ofrece tipologías con algunas limitaciones en cuanto a la  aplicación práctica que son problemáticas.

Esta teoría es considerada teoría de crisis, pues tiene más que decir sobre los problemas y patologías de las organizaciones complejas con su normalidad.

Finalmente a la teoría estructural le falto dar una exacta definición de los componentes y relaciones, representando así la trayectoria del enfoque sistemático, del cual se hablará más adelante.

Frase de reflexión:

Descubrí que había que diseñar de nuevo incluso los gráficos tradicionales de la economía si queríamos que la "sombría ciencia de la economía" se convirtiera en la apasionante disciplina que realmente era. 

Paul Samuelson

Teoría Burocrática

1.- Orígenes de la burocracia

La burocracia se desarrollo en la década de los 40, su creador fue Max Weber. Surge como respuesta a la teoría clásica y a la teoría de las relaciones humanas, porque estas teorías no pudieron explicar de una manera general los problemas de organización de la empresa. La teoría burocrática, en cambió, tiene un modelo de organización racional capaz de incluir a las variables de la empresa y el comportamiento de los trabajadores. La burocracia tiene sus orígenes en la antigüedad, de donde Max Weber expone las siguientes sociedades:

• Sociedad tradicional
• Sociedad Carismática
• Sociedad Legal, Racional o Burocrática

2.-Tipos de autoridad según Max Weber.

a) Autoridad tradicional

La autoridad tradicional se basa en que los subordinados aceptan las órdenes del jefe en mando por tradiciones pasadas que siempre fueron así, es una creencia eterna de la forma de actuar de los jefes y sus subordinados. El líder  gobierna en su modo de heredero o sucesor. Esta dominación tradicional se presenta

en dos formas:

• Forma Patrimonial, los encargados de seguir ordenes son los parientes, empleados y favoritos del señor, por lo tanto dependen de él económicamente.
• Forma Feudal, los súbditos (vasallos) ya no dependen del señor económicamente, solo le deben un juramento de fidelidad. Ellos mismos se sustentan.

b) Autoridad carismática

Los seguidores de una autoridad carismática se dejan influenciar por la personalidad de su jefe. El personal

administrativo que este jefe designa, es elegido por la confianza que le tiene y no por su capacidad técnica.

Este modelo es muy inestable, ya que cada trabajador que no cumple con las expectativas que les su jefe

son reemplazados por otras personas más confiables.

c) Autoridad racional, legal o burocrática

Este modelo es el que se impone en la actualidad, donde los seguidores o empleados (burócratas) deben su obediencia ya no a una persona, sino a un conjunto de reglas y reglamentos legales previamente

establecidos. Aquí las relaciones de jerarquía constituyen esquemas de autoridad legal. Los factores que

permitieron el desarrollo de la burocracia son:

• Desarrollo de la economía monetaria.
• Crecimiento cualitativo y cuantitativo de las tareas administrativas del estado moderno.
• La superioridad técnica del modelo burocrático. 

3.- Características de la burocracia según Max Weber

a) Carácter legal de las normas y reglamentos

La burocracia es una organización formada por normas legales escritas previamente establecidas, que condicionan a los subordinados a seguir las pautas establecidas por su jefe. En caso de que los subordinados caigan en indisciplina la autoridad podrá usar medios de coacción para regular cualquier problema.

b) Carácter formal de las comunicaciones

 Las comunicaciones en la burocracia también se da por medios escritos, esta forma de comunicación le da un carácter formal y organizado a la burocracia. La gran desventaja que tiene este tipo de comunicación es que es repetitiva.

c) Carácter racional y división del trabajo

El carácter racional de la burocracia se da por los objetivos que tiene cada empresa, por lo que la división del trabajo se da de una manera en la que cada trabajador cumple una tarea específica, para no perjudicar la estructura previamente establecida.

d) Impersonalidad de las relaciones

En el modelo burocrático las relaciones se dan de manera impersonal, ya que las órdenes y obediencias, se llevan a cabo en función al cargo que ocupa cada trabajador y no por la persona en sí.

e) Jerarquía de la autoridad

La jerarquía en la burocracia se da por medio de los cargos que cada persona ocupa en la organización, donde un cargo inferior es subordinado por un cargo superior. La convivencia de esta jerarquía se da de una forma buena gracias a las reglas previamente establecidas.

f) Rutinas y procedimientos estandarizados

  La conducta de cada empleado sometida a un modelo burocrático se adecua a las reglas que este impone, las cuales le ayudan a tener una mejor productividad a favor de la empresa.

g) Competencia técnica y meritocracia

Los cargos en cada organización se alcanzan por méritos obtenidos después de una evaluación, concurso, admisión o prueba y no por favoritismos absurdos que solo perjudicarían  la estructura burocrática.

h) Especialización de la administración

La burocracia separa la propiedad y la administración, en este modelo ya no son los dueños de las propiedades los que administran la organización, sino que son profesionales calificados y que ganaron ese cargo por sus actitudes previamente evaluadas. También existe un principio de separación entre la propiedad de la organización y la propiedad de cada empleado.

i) Profesionalización de los participantes

Los que participan en la burocracia son profesionales, porque son especialistas en lo que hacen, son pagados, ocupan un cargo, deben obediencia a un cargo superior, el tiempo que ocupan en cada cargo es indefinido, debido a su capacidad pueden ser promovidos o descendidos de cargos, no poseen los medios de producción. Las burocracias son dirigidas por los administradores porque dirige y controla algo que no posee y puede tener más poder sobre la organización que un accionista.

j) Completa previsión del funcionamiento

Lo que busca la burocracia es prever con anticipación cada ocurrencia del comportamiento laboral en algo rutinario, para que así se alcance una máxima eficiencia.

4.- Las ventajas de la burocracia

La burocracia tiene muchas ventajas, porque es un modelo de organización muy bien estructurado en el que cada participante cumple una función propia y la información es univoca por lo que no hay errores en la comunicación. La jerarquía está establecida de tal manera que no hay conflictos en los que están más arriba con los que están más abajo. Lo más importante es que tiene un carácter racional en función con el alcance de sus objetivos. 

5.- Disfunciones de la burocracia

a) Interiorización de las normas y apego extremo a los reglamentos

El burócrata se transforma en un especialista, porque conoce las normas y reglas de su cargo. Por ello las normas y las reglas pasan de ser medios a ser sus principales objetivos.

b) Formalismo y papeleo excesivos

La principal disfunción de la burocracia es el papeleo excesivo, porqué vuelve a la comunicación un formalismo que se tiene que dar por escrito.

c) Resistencia al cambio

El empleado burócrata es una persona que está acostumbrada a la rutina, por lo que a cualquier cambio, se siente en peligro e intranquilo. Esta incomodidad a l cambio lo expresan de manera pasiva o de manera agresiva a través de huelga.

d) Despersonalización de las relaciones

El trato de las personas en la burocracia no se da a las personas en sí, sino al cargo que ocupan en la empresa, eso produce la despersonalización de las relaciones personales.

e) Jerarquización como base del proceso decisorio

La jerarquización tiene un problema muy grave al momento de la toma de decisiones, porque la decisión siempre la toma el cargo que sea más alto, lo que produce menores posibilidades de solución al momento de tomar una decisión.

f) Conformidad extrema con rutinas y procedimientos

El empleado al someterse a un cumulo de reglas, normas y rutinas se estandariza y pierde toda su creatividad, iniciativa e innovación.

g) Exhibición de símbolos de autoridad

La burocracia crea símbolos para identificar a los que están más altos en la jerarquía de la empresa, como la ubicación de sus oficinas, estacionamientos, uniformes, etc.

h) Dificultad en la atención a los clientes y conflictos con el público

El empleado como obedece las reglas y normas que le impone la burocracia, solo puede atender  al público de una sola manera, lo que provoca que el público se irrite por la poca atención que le presta el burócrata.

6.- Explicar el modelo burocrático de Merton

El modelo de Merton se basa en las disfunciones. Primero comienza con establecer las normas y reglas que condicionan al trabajador a seguir un comportamiento adecuado a esas reglas. Pero esas reglas a lo largo causan problemas con los clientes, porque no se le explica bien cada situación, ya que el empleado solo se lo aclara a las reglas o a su jefe jerárquico. A diferencia de lo que decía Weber, Merton plantea que la burocracia no es tan eficiente, ya que encuentra en el camino distorsiones (disfunciones) que la llevan a su ineficiencia. 

7.- Interacción de la burocracia con el ambiente

Según Philip Selznick a diferencia de weber plantea a la burocracia como una organización que se adapta a las presiones del ambiente, tanto así que es capaz de adecuar sus objetivos continuamente. También dice que en la organización formal se forman las organizaciones informales que ayudan a los empleados a ser mas espontáneos. Otra cosa muy importante que plantea es sobre los dilemas y tensiones que ocurren en la organización, estos son resueltos a través de las restricciones ambientales y la limitación en las formas de comportamiento de los involucrados.

8.-Crítica a la burocracia

Si bien la burocracia es una forma de organización racional que permite a los empleados trabajar de una manera adecuada y con una mayor eficiencia, a lo largo causa situaciones imprevistas (disfunciones) que hacen que el trabajador se vuelva rutinario y pierda su personalidad. Esto produce que la empresa no tenga ideas nuevas y solo se vuelva un sistema aburrido.